【贵港】网吧被罚款8000元 质疑派出所“捞过界”告上法庭

     ]   2015-08-23 21:22:29   来源: 互联网   评论: 0   点击:    分享到: 

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港市公安局覃塘派出所对当地一家网吧进行监督检查时,发现该网吧没有严格要求消费者进行实名登记。

贵港

未尽责进行实名登记,网吧被罚款8000元

质疑派出所“捞过界” 网吧上法庭讨说法

广西新闻网- 南国早报贵港讯 (记者周如雨)不久前,贵港市公安局覃塘派出所对当地一家网吧进行监督检查时,发现该网吧没有严格要求消费者进行实名登记。随后,覃塘派 出所以网吧违反相关规定为由,开出8000元的罚单。网吧方面则认为,派出所没有实施行政处罚的主体资格。双方因此对簿公堂。8月21日,覃塘区法院对此 案进行了公开审理。

6月19日,覃塘派出所对当地一家名为“语嫣”的网吧进行监督检查时发现,该网吧没有严格按照《互联网上网服务经营场所管理条例》(以下简称《条例》)的 相关要求,对前来上网的两名消费者进行核对、登记有效身份证件,而是通过收银台电脑操作,直接开机让消费者上网。于是,派出所民警对该网吧作出处以警告并 罚款8000元的处罚。面对这一处罚结果,网吧方面并不接受,他们认为警方没有实施行政处罚的主体资格。双方因此对簿公堂。

8月21日,庭审中,作为被告方的贵港市公安局覃塘分局代理人表示,根据《条例》第四条规定,公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安 全、治安及消防安全的监管;第三十一条规定,公安机关对未按规定核实、登记上网消费者的有效身份证或记录上网信息行为有处罚权限。

该代理人补充说,根据2009年国务院法制办对湖南省政府法制办的答复《国法秘复函【2009】31号》称,对《条例》中规定的,对于未按规定核实登记上 网消费者有效身份证信息或记录有关上网信息的违法行为,文化行政部门、公安机关均可依据各自职权给予处罚,且目前没有任何法律、法规或规定排除公安机关对 此的管辖。

对于被告方的说法,原告方网吧代理人则表示,《条例》第四条规定,被告对于网吧的监管职责是信息网络安全、治安、消防这三项,没有其他职责,而“未按规定 核对登记上网消费者身份证件”行为不属于信息网络安全、治安、消防违法行为,故被告对此行为没有“监督、管理、处罚执法主体”。

原告方代理人还表示,由于被告方提供《国法秘复函【2009】31号》材料来源不明,建议法院不予采信,而且该复函是以秘书行政司的名义而非国务院法制办 的名义,其位阶属司局级规范性文件,不属于适格的行政解释,不属于法律、法规、规章的性质,不能作为人民法院判案的法律依据。

庭上,双方就处罚决定程序合法性、案件适用法律、法规正确,处罚幅度是否适当等方面进行了庭辩。法庭将择日宣判。

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